Хотите улучшить жизнь в своем округе, населенном пункте, улице? Создайте ТОС!
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это отличная возможность влиять на жизнь своего округа, решать местные проблемы и улучшать качество жизни.
Как создать ТОС:
1. Соберите инициативную группу жителей.
2. Проведите собрание, на котором обсудите цели и задачи ТОС.
3. Выберите председателя и состав совета ТОС.
4. Зарегистрируйте ТОС в Администрации Шахтерского муниципального округа ДНР.
5. Разработайте план работы ТОС.
Преимущества создания ТОС:
Возможность влиять на принятие решений по развитию округа.
Получение поддержки от местных властей в реализации проектов.
Улучшение благоустройства территории.
Сплочение жителей муниципалитета.
Контакты для получения дополнительной информации: Администрация Шахтерского муниципального округа,
ДНР, 286211, г. Шахтерск, ул. Ленина, 4.
Что же такое ТОС?
Территориальное общественное самоуправление (ТОС)
Что такое ТОС? Для чего он нужен? Чем отличается от других форм местного самоуправления? Отвечаем на самые частые вопросы о ТОС.
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 27) территориальное общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории населенного пункта для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
ТОС не является частью механизма муниципального управления. Это самоорганизованные соседские сообщества, постоянно действующая площадка, где формируются и реализуются интересы жителей конкретных территорий. В то же время ТОС – официальное объединение и может быть юридическим лицом, что существенно расширяет его возможности.
Цели, задачи, формы и основные направления деятельности каждого объединения закреплены Уставом ТОС.
Цель деятельности ТОС
ТОС самостоятельно и под свою ответственность вносит предложения по вопросам местного значения и воплощает эти инициативы на своей территории.
Территория деятельности ТОС
Деятельность ТОС ограничена пределами следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Границы территории ТОС устанавливаются Шахтерским муниципальным советом Донецкой Народной Республики по предложению населения, проживающего на данной территории.
Форма деятельности ТОС
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением в двух формах:
- собрания и конференции граждан;
- создание органов ТОС.
Порядок создания ТОС
Учреждается с момента регистрации Устава ТОС Администрацией Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики.
Порядок регистрации устава ТОС определяется решением Шахтерского муниципального совета от 23.05.2025 № 1-52/300 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики».
ТОС в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Полномочия ТОС
ТОС имеет право осуществлять деятельность по следующим направлениям:
1. представление прав и интересов граждан, проживающих в границах ТОС, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2. организация благотворительных акций, содействие в их проведении;
3. содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
4. работа с детьми и подростками по месту их жительства;
5. содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
6. содействие жилищно-эксплуатационным организациям в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;
7. осуществление общественного земельного контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия решений исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации;
8. осуществление общественного контроля за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
9. содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля;
10. содействие в информировании населения о мерах пожарной безопасности;
11. информирование граждан, проживающих в пределах территории, на которой осуществляется ТОС, о решениях органов местного самоуправления Шахтерского муниципального округа, принятых по предложениям или при участии граждан, осуществляющих ТОС.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
- установление структуры органов ТОС;
- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов ТОС;
- определение основных направлений деятельности ТОС;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
Срок полномочий ТОС
Срок полномочий ТОС законодательством Российской Федерации не установлен. Порядок прекращения полномочий и срок полномочий органов ТОС устанавливается его Уставом.
